2020年12月27日，乌克兰最高拉达（议会）通过了第3760号《国家支持重大投资项目法》的“二读”表决。该法主要是为了提高乌克兰的吸引外资力度，创造新的就业机会，刺激地区经济发展并提高乌克兰的国际经济竞争力。
该法规定了对重大投资项目提供支持的基本原则及主要手段。乌克兰将优先向加工业（烟草制品、酒精和酒精饮料生产运输除外）、矿产开采加工（煤炭、褐煤、原油和天然气开采加工除外）、垃圾管理、运输和仓储、邮政和快递业、教育、健康、艺术、文化、体育、旅游和休闲等行业的大型投资项目提供扶持。
根据法律解释，该法适用于国家优先行业领域的项目，其中包括采矿业，具体是指投资规模达到2,000万欧元以上、项目投资期限不超过5年、可创造80个以上工作岗位的投资项目，同时项目要确保雇员平均工资水平比上一年度地区行业平均水平高15%。乌克兰政府将对重大投资项目提供最高不超过项目总投资额30％的补偿，同时免征5年所得税、新设备进口的增值税和关税，并提供土地使用税优惠。同时政府将投入国家或地方预算新建或重建通讯、电力和供水等基础设施。
对于这一新法案，乌克兰国家地质与矿产资源局长表示，这将给乌克兰矿产资源利用创造极富有吸引力的条件，有助于吸引国内外直接投资，对采矿业发展极为重要。乌克兰长期以来主要出口金属和矿石在内的矿产品，并大量进口制成品。新法颁布将有助于乌克兰向更多的技术、高附加值产品出口过渡。同时，他进一步表示，乌克兰国家地质与矿产资源局的主要优先事项是吸引投资。该局会定期进行矿产区块的电子拍卖，更新并补充地下资源用户投资地图集，并参与签署油气产品分配协议。
据了解，2020年7月21日，乌克兰最高拉达（议会）对第3760号《国家支持重大投资项目法》的“首读”。根据乌克兰议会相关资料，在二读文件中，项目投资规模的金额已从3,000万欧元减少至2,000万欧元。同时，在此次二读表决中，议会提议进一步扩大能够获得政府支持的行业清单。同时，一名国会议员在二读中表示，由专业委员会支持的一项修正案还在“过渡性条款”中确认了将向“铁矿石选矿业投资者”提供国家支持的可能性。
来源：中国地质调查局西安中心
